Обгрунтування застосування переговорної процедури закупівлі
ОБҐРУНТУВАННЯ
застосування переговорної процедури закупівлі
1. Замовник.
1.1. Найменування: Сумське обласне управління водних ресурсів
1.2. Код за ЄДРПОУ: 14002899
1.3. Місцезнаходження: вул. Кірова 27, м. Суми, 40000
1.4. Посадова особа замовника, відповідальна за проведення закупівлі (прізвище, ім’я, по батькові, посада та адреса, номер телефону та телефаксу із зазначенням коду міжміського телефонного зв’язку, електронна адреса): Вакарчук Олена Василівна, заступник начальника по водних ресурсах; вул. Кірова 27, м. Суми, 40000; 0542276092, 0542275127; oblvodhoz@in.sumy.ua
1.5. Дата прийняття комітетом з конкурсних торгів замовника рішення про застосування переговорної процедури закупівлі: 22.12.2014
2. Інформація про предмет закупівлі.
2.1. Найменування предмета закупівлі:
35.11.10-00.00 (Енергія електрична)
2.2. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг:
187400 кВт/год
2.3. Місце поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
вул. Кірова 27, м. Суми; вул. 1-а Замостянська 98, м. Суми
2.4. Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг:
з 01 січня по 31 грудня 2015 року
3. Інформація про учасника (учасників) процедури закупівлі.
3.1. Повне найменування юридичної особи або прізвище, ім’я, по батькові фізичної особи: Публічне акціонерне товариство «Сумиобленерго»
3.2. Код за ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків: 24000329
3.3. Місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи, телефон, телефакс: вул. Прокоф’єва 9, м. Суми, 40024; 0542659674
4. Умова застосування переговорної процедури закупівлі: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
5. Причини та обставини, якими керувався замовник під час застосування переговорної процедури закупівлі:
Відповідно до пункту 2 частини другої статті 39 Закону України «Про здійснення державних закупівель» однією із умов застосування переговорної процедури закупівлі є відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи, тобто монополістом.
Відповідно до частин 1-3 Господарського кодексу України монопольним визнається домінуюче становище суб’єкта господарювання, яке дає йому можливість самостійно або разом з іншими суб’єктами обмежувати конкуренцію на ринку певного товару (робіт, послуг).
Монопольним є становище суб’єкта господарювання, частка якого на ринку певного товару перевищує розмір, встановлений законом.
Монопольним може бути визнано також становище суб’єктів господарювання на ринку товару за наявності інших умов, визначених законом.
Статтею 7 Закону України «Про Антимонопольний комітет України» визначено, що проведення дослідження ринку, визначення меж товарного ринку, а також становище, в тому числі монопольне (домінуюче), суб’єктів господарювання на цьому ринку та прийняття відповідних рішень (розпоряджень) відноситься до повноважень Антимонопольного комітету України.
Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» зведений перелік суб’єктів природних монополій складається та ведеться Антимонопольним комітетом України відповідно до його повноважень.
Частиною першою статті 1 зазначеного закону визначено, що суб’єктом природної монополії є суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності, який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває у стані природної монополії.
Відносини пов’язані з виробництвом, передачею, постачанням і використанням енергії, регулюються Законом України «Про електроенергетику», та іншими нормативно-правовими актами (стаття 3 зазначеного Закону).
Пунктом 7 Положення про складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 № 874-р та зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 19.12.2012 за №2119/22431 передбачено, що Зведений перелік суб’єктів природних монополій в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua).
Таким чином, відповідно до зведеного переліку суб’єктів природних монополій ПАТ «Сумиобленерго» є монополістом на ринку розподілу електричної енергії (передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами) на території Сумської області.
6. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
Зведений перелік суб’єктів природних монополій розміщений на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України (www.amc.gov.ua).
Заступник начальника по водних
ресурсах Сумського обласного
управління водних ресурсів –
голова комітету з конкурсних торгів О.В. Вакарчук
